Положение

Согласовано                                                                                                                                                  Утверждено

Глава городского округа Звенигород                                                                                                     приказом Комитета

______________ А.В. Смирнов                                                                                                                        образования и социальной сферы

«_______» ___________ 2015 г.                                                                                                                         городского округа Звенигород

.                                                                                                                                                                         от 04.05.201506

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе образования Комитета образования и социальной сферы

городского округа Звенигород

1.    Общие положения.

  • Отдел образования Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород (далее – отдел), является структурным подразделением Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород уполномоченным, осуществлять управленческие функции по вопросам местного значения в сфере образования на территории городского округа Звенигород в пределах своей компетенции.
  • Отдел руководствуется в своей работе:
  • Конституцией Российской Федерации,
  • федеральными конституционными законами,
  • федеральными законами,
  • указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
  • постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
  • Уставом Московской области,
  • законами Московской области,
  • Уставом городского округа Звенигород,
  • нормативными правовыми актами городского округа Звенигород,
  • правовыми актами Совета депутатов городского округа Звенигород,
  • постановлениями и распоряжениями Главы городского округа Звенигород,
  • положением о Комитете образования и социальной сферы городского округа Звенигород,
  • приказами Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород;
  • настоящим положением,
  • нормативными документами и методическими материалами по вопросам, входящих в компетенцию Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород.
    • Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород, Администрации городского округа Звенигород, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Московской области, подведомственными Комитету образования и социальной сферы городского округа Звенигород муниципальными учреждениями (организациями), общественными объединениями и иными организациями.
    • В ведении отдела находятся муниципальные образовательные учреждения (организации):
    • муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 городского округа Звенигород;
    • муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 2 имени М.А. Пронина городского округа Звенигород;
    • муниципальное общеобразовательное учреждение Введенская средняя общеобразовательная школа № 3 городского округа Звенигород;
    • муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Православная гимназия во имя преподобного Саввы Сторожевского городского округа Звенигород;
    • муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 «Солнышко» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 2 «Подсолнух» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 3 «Родничок» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 4 «Алёнка» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 5 «Ласточка» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальная автономная дошкольная образовательная организация Детский сад № 6 «Матрешка» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 7 «Сказка» комбинированного вида городского округа Звенигород;
    • муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Дом детского творчества городского округа Звенигород;
    • муниципальное образовательное учреждение «Учебно-методический центр по отрасли «Образование».
    • Отдел не является юридическим лицом.
    • Деятельность отдела организуется на основе плана работы на полугодие.
    • Координация и контроль деятельности отдела осуществляется председателем Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород и Заместителем главы администрации городского округа Звенигород по социальным вопросам.
    • Место нахождения отдела: 143180, Московская область, город Звенигород, улица Ленина, дом 28.
  1. Цель и основные задачи деятельности отдела.
  •  Целью деятельности отдела является осуществление в рамках своей компетенции управленческих функций по вопросам местного значения в сфере управления образованием на территории городского округа Звенигород.
  • Управленческая деятельность отдела заключается в следующем:
  • организация разработки, исполнение и финансирование муниципальных программ в сфере образования;
  • контроль за экономическим обоснованием тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями (организациями) образования.
  • организация обеспечения населения муниципальными услугами в сфере образования;
  • координация деятельности муниципальных учреждений (организаций) образования.
  1. Функции отдела.
  •  Отдел в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
  • организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
  • организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
  • создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
  • осуществление контроля за обеспечением содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
  • учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
  • закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Звенигород;
  • учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа Звенигород;
  • оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
  • обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
  • обеспечение осуществления мониторинга системы образования;
  • обеспечение осуществления ежегодного опубликования и размещения на официальном интернет — портале итоговых (годовых) отчетов об анализе состояния и перспектив развития образования;
  • обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);
  • организация бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, между населенными пунктами;
  • согласование программы развития муниципальных образовательных организаций;
  • принятие не позднее чем в месячный срок мер, обеспечивающих получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленным из образовательной организации, общего образования;
  • выдача разрешения на прием детей по заявлению их родителей (законных представителей) в муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте, чем установлено законодательством, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
  • представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;
  • обеспечение расследования и учета несчастных случаев, происшедших во время образовательного процесса с обучающимися и воспитанниками муниципальных образовательных организаций;
  • участвует в организации отдыха и временной занятости детей в каникулярное время;
  • участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, в случае передачи соответствующих полномочий от исполнительных органов государственной власти Московской области;
  • информирование граждан о возможности семейного устройства детей оставшихся без попечения родителей;
  • обеспечение комплексного сопровождения семей, включая оказание детям и их законным представителям психолого-педагогической и правовой помощи, направленной на обеспечение нормального воспитания и развития детей в замещающей семье.
    • Отдел осуществляет следующие полномочия:
  • разработка и реализация планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Звенигород, в части развития образования;
  • участие в подготовке проекта бюджета городского округа Звенигород в сфере управления образованием и его последующей корректировке;
  • разработка и организация выполнения муниципальных программ в области развития образования;
  • разработка тарифов на дополнительные платные услуги, предоставляемые муниципальными подведомственными учреждениями (организациями). Осуществление контроля за их применением.
  • формирование муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее — муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом подведомственного муниципального учреждения (организации) основными видами деятельности;
  • подготовка для согласования Главой городского округа Звенигород штатных расписаний подведомственных муниципальных бюджетных учреждений (организаций);
  • подготовка проектов документов об установлении руководителям подведомственных муниципальных учреждений (организаций) окладов, доплат за дополнительную работу, связанную с образовательным процессом и не входящую в круг основных должностных обязанностей;
  • планирование и утверждение в установленном порядке сети и контингента муниципальных образовательных организаций с учётом образовательных запросов населения, определение муниципального заказа для подведомственных образовательных организаций на реализацию образовательных программ различных видов;
  • координация деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций по:
    • проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования в различных формах, в том числе единого государственного экзамена;
    • вопросам лицензирования и государственной аккредитации;
    • организации питания обучающихся и воспитанников;
    • защите социальных гарантий учащихся и воспитанников;
    • комплектованию муниципальных дошкольных образовательных организаций воспитанниками;
  • подготовка согласования Комитетом образования и социальной сферы городского округа Звенигород годовых календарных учебных графиков, учебных планов подведомственных муниципальных образовательных организаций;
  • управление аттестацией педагогических работников муниципальных образовательных учреждений (организаций);
  • проведение процедуры аттестации руководящих работников муниципальных образовательных организаций с целью присвоения им первой, высшей квалификационной категории, а также определение порядка предоставления им стимулирующих надбавок;
  • организация повышения квалификации, профессиональной переподготовки работников подведомственных муниципальных учреждений (организаций), обеспечение непрерывного образования педагогических работников;
  • осуществление контроля за своевременной выплатой заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений (организаций) образования;
  • подготовка согласования Комитетом образования и социальной сферы городского округа Звенигород тарификационных списков педагогических работников подведомственных муниципальных учреждений (организаций);
  • ведение учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
  • прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;
  • подготовка представления Комитетом образования и социальной сферы городского округа Звенигород кандидатур руководителей и работников подведомственных муниципальных учреждений (организаций) к присвоению почетных званий, государственных и ведомственных наград, наград Главы и Совета депутатов городского округа Звенигород, работников, добросовестно исполняющих свои трудовые обязанности;
  • организация снабжения подведомственных муниципальных образовательных организаций бланками строгой отчётности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования;
  • формирование заявок на обеспечение подведомственных муниципальных образовательных организаций учебниками, учебными пособиями;
  • определение потребности подведомственных муниципальных учреждений (организаций) в материально-техническом обеспечении, оказание помощи в комплектовании оборудованием;
  • подготовка решения Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород о согласии на оставление общеобразовательной организацией обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения общего образования. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения общего образования в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы общего образования по иной форме обучения;
  • подготовка решения Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород о согласии образовательной организации на исключение обучающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет, за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательной организации. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательной организации, в месячный срок принятие мер, обеспечивающих трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другой образовательной организации;
  • подготовка предложений по созданию Комитетом образования и социальной сферы городского округа Звенигород психолого-медико-педагогических комиссий по выявлению несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проведению их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи, определению форм дальнейшего обучения и воспитания;
  • организация работы в отношении несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
  • осуществление контроля за обеспечением безопасности детей, находящихся в подведомственных муниципальных учреждениях (организациях);
  • осуществление контроля за соблюдением подведомственными муниципальными учреждениями (организациями) норм СанПиНа;
  • организация информационно-методического и консультационного обеспечения инновационной и экспериментальной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций;
  • организация диагностики и анализа информационно-методического сопровождения, учебно-методической и воспитательной работы в образовательных организациях и подготовка предложений по совершенствованию их работы;
  • организация проведения педагогических конференций, совещаний, конкурсов, выставок в сфере образования, создание в городском округе Звенигород экспериментальных площадок для различных образовательных новаций;
  • организация с участием образовательных организаций работы по педагогическому просвещению родителей обучающихся, воспитанников. Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
  • создание системы работы с одаренными детьми;
  • организация методического сопровождения реализации образовательных программ в системе образования городского округа Звенигород, участие в выполнении организационных и координирующих функций по обеспечению условий личностного развития и удовлетворения творческих интересов работников образования
  • согласование планов мероприятий, проводимых муниципальными подведомственными учреждениями (организациями).
    • В части осуществления иных полномочий отдел:
  • готовит предложения Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород Главе городского округа Звенигород о создании муниципальных учреждений (организаций) сферы образования;
  • осуществляет контроль за исполнением процедур создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений (организаций);
  • готовит предложения о согласовании Комитетом образования и социальной сферы городского округа Звенигород проектов уставов и изменений в уставы подведомственных муниципальных учреждений (организаций) образования;
  • осуществляет контроль и предоставляет отчетность в вышестоящие инстанции о деятельности подведомственных муниципальных учреждений (организаций) образования;
  • предоставляет сводную статистическую и другую отчетности Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород в Министерство образования Московской области, администрацию городского округа Звенигород и другие вышестоящие инстанции;
  • разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Главы городского округа Звенигород, приказов Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород по вопросам в сфере образования, обеспечивает их своевременное согласование в установленном порядке;
  • рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает решения в пределах своей компетенции;
  • контролирует выполнение мероприятий в рамках муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) в сфере образования;
  • осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества, соответствием муниципального движимого и недвижимого имущества установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
  • создает условия для предоставления услуг населению муниципальными подведомственными учреждениями (организациями);
  • анализирует финансово-экономическую деятельность подведомственных муниципальных учреждений (организаций) образования;
  • содействует рациональному и эффективному использованию бюджетных средств, выделяемым подведомственным муниципальным учреждениям (организациям) образования;
  • выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизации;
  • выполняет мероприятия по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
  • взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Московской области в пределах своей компетенции по принятию мер по обеспечению общественной безопасности и антитеррористической защищенности при подготовке и проведении публичного или иного массового мероприятия;
  • осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области мероприятия по противодействию коррупции в деятельности Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород и подведомственных муниципальных учреждений (организаций) образования;
  • организует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными муниципальными учреждениями (организациями) образования;
  • разрабатывает системы оплаты труда работников подведомственных муниципальных учреждений (организаций) образования.
  1. Права и обязанности отдела.
  • С целью выполнения возложенных функций отдел имеет право:
  • запрашивать у структурных подразделений администрации городского округа Звенигород, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов, относящихся к компетенции отдела;
  • готовить предложения Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород по организации работы и вопросам, отнесенным к сфере своей деятельности и вносить их в Администрацию городского округа Звенигород;
  • участвовать в работе комиссий по обследованию и проверке объектов образования, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;
  • осуществлять подготовку проектов решений Совета депутатов городского округа Звенигород, постановлений и распоряжений Главы городского округа Звенигород, приказов Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород по вопросам образования;
  • готовить аналитические справки, информацию по вопросам деятельности отдела;
  • вносить Председателю Комитета образования и социальной сферы городского округа предложения для принятия решений по реализации полномочий, возложенных настоящим положением на отдел;
  • проводить совещания, конференции, «круглые столы» по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
  • вносить Председателю Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород предложения по совершенствованию структуры Комитета, оптимизации его деятельности;
  • осуществлять контроль за исполнением подведомственными учреждениями (организациями) функций, переданных Комитетом.
    • Обязанности отдела:
  • действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами Московской области, Уставом городского округа Звенигород, решениями Совета депутатов городского округа Звенигород, постановлениями и распоряжениями Главы городского округа Звенигород, положением о Комитете образования и социальной сферы городского округа Звенигород и настоящим положением;
  • исполнять постановления и распоряжения Главы городского округа Звенигород, приказы Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород, поручения Главы городского округа Звенигород и вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
  • осуществлять полномочия в соответствии с настоящим положением;
  • соблюдать требования законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих процесс деятельности в сфере образования.

5.    Организация деятельности отдела.

  • Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород.
  • Начальник отдела:
  • действует на основе положения о Комитете образования и социальной сферы городского округа Звенигород и настоящего положения;
  • руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность перед Председателем Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций в пределах действующего законодательства;
  • осуществляет руководство на принципах единоначалия;
  • организует работу своего отдела, распределяет функциональные обязанности между работниками отдела, вносит предложения Председателю Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород о поощрении и наложении взысканий на сотрудников отдела;
  • осуществляет контроль за исполнением приказов Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород и поручений Председателя Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
  • Работник отдела осуществляет свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями начальника отдела, должностными инструкциями и несет ответственность за их выполнение.
  • Состав и штатная численность отдела утверждается приказом Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород.
  • Отдел в установленном порядке ведёт делопроизводство, организует учёт, контроль и хранение поступающих в отдел документов.
  1. Изменения и дополнения в настоящее положение.
  • Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся в установленном порядке по мере необходимости приказом Комитета образования и социальной сферы городского округа Звенигород.